ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ИЗДАНИЕ 18 июля 2010
Найти:

НОВОСТИ




ПОЛИТИКА




ЭКОНОМИКА




КРИМИНАЛ




ОБЩЕСТВО




СПОРТ




КУЛЬТУРА




ВЕСЬ МИР




  • Последние известия
    31 марта 1998 »
    4 апреля 2001 »
    22 марта 2003 »
    16 сентября 1998 »
    7 июня 2001 »
    14 августа 2002 »
    5 мая 2003 »
    5 апреля 2002 »
    27 июля 2000 »
    29 июля 2002 »
    7 сентября 2002 »
    15 июля 2002 »
    10 января 2001 »
    26 марта 2001

    В ПОДМОСКОВНОМ ДОМЕ ОТДЫХА "ПЛАНЕРНОЕ" СОСТОЯЛОСЬ СОВЕЩАНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ "СОЮЗА ПРАВЫХ СИЛ".

    ". НА НЕМ ОБСУЖДАЛИСЬ ШАГИ, КОТОРЫЕ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ ПРЕДПРИМЕТ СПС ДЛЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ ПАРТИЮ.

    В совещании приняла участие кузбасская делегация - председатель КС Кузбасской организации СПС Дмитрий Шагиахметов, председатель исполкома Валерий Строканев, председатель Прокопьевской городской организации Олег Божко.

    Перед участниками совещания выступили лидер думской фракции СПС Борис Немцов, сопредседатель СПС Егор Гайдар, депутаты фракции в Госдуме.




    ПОЛИТИКА


    12.08.2002

    Пленники Севера.

    Последний желающий покинет Воркуту через 125 лет.

    Елена КОРОП Лишние люди.

    15 августа должно вступить в силу соглашение российского правительства с Всемирным банком (ВБ) о займе на переселение жителей районов Крайнего Севера. Соглашение было одобрено кабинетом министров больше года назад, но из-за долгих межведомственных согласований начало реализации проекта отодвигалось несколько раз. За это время размер жилищной субсидии, которую получат переселенцы из Норильска, Воркуты и Сусуманского района Магаданской области, безнадежно устарел. Мечтающим о квартирах в Подмосковье или Ленинградской области северянам придется довольствоваться типовым жильем в Иванове либо искать деньги самостоятельно.

    Проблема северных переселенцев вместе с проблемой северного завоза досталась российскому правительству по наследству от советского государства. Так получилось, что в нашей стране основные запасы топливно-энергетических ресурсов и другого стратегического сырья сосредоточены на самых отдаленных и малопригодных для жизни территориях. Руководство бывшего СССР считало развитие Крайнего Севера одним из приоритетных направлений и долгое время искусственно поддерживало там экономическую активность. Ценой огромных усилий и финансовых вложений в северных регионах была создана дорогая и малоэффективная инфраструктура, а приток рабочей силы был обеспечен раздутой системой северных льгот.

    В условиях общей уравниловки тяжелая, но высокооплачиваемая работа на Севере стала для сотен тысяч людей единственной возможностью улучшить материальные и жилищные условия. Они ехали за "длинным рублем" и, вернувшись через 10-15 лет в центральные регионы, покупали автомобили, кооперативные квартиры, продолжая пользоваться социальными льготами.

    Сегодня в России 14 регионов, полностью или частично отнесенных к районам Крайнего Севера. По некоторым оценкам, на этих территориях проживает около 1,5 млн "лишнего населения". В основном пенсионеры и безработные. Те, чей труд с переходом Севера к рынку стал не нужен. Около 300 тысяч хотят уехать, но самостоятельно сделать этого не могут. "Длинные" северные деньги обесценились одновременно с придумавшей эту приманку плановой экономикой.

    Два года позора.

    Губернаторы северных областей пытались получить у ВБ кредит на переезд нетрудоспособного населения в южные регионы с 1996 года. Бывший глава Красноярского края Валерий Зубов рассказывал "Известиям", что он специально несколько раз ездил в Вашингтон разговаривать с руководством ВБ. Банк долго отказывался, поскольку никогда не занимался ничем подобным. "Это один из самых сложных проектов ВБ в России, - пояснил "Известиям" руководитель пилотного проекта "Социальное реструктурирование районов Крайнего Севера" Евгений Рупасов. - Во-первых, он имеет социальную направленность. Во-вторых, предполагает социально-экономическую реструктуризацию регионов - сокращение и уплотнение в связи с отъездом людей социальной и жилищно-коммунальной инфраструктуры и соответственно сокращение расходов местных бюджетов".

    Российское правительство сумело в конце концов убедить руководство ВБ, что речь идет об "очень конструктивном проекте". Самостоятельно решить проблему северных переселенцев оно было просто не в состоянии. "Я лоббировал решение Мирового банка и решение правительства, участвовал в дискуссиях до тех пор, пока не был выделен кредит, - рассказал "Известиям" глава холдинга "Интеррос" Владимир Потанин. - Помните, была такая загадка про "Запорожец": "15 минут позора - и вы на работе". Так и здесь: два года позора - и вам выделили деньги на переселение. При этом процесс выделения показал полную незаинтересованность со всех сторон".

    В июне 2001 года пилотный проект социального реструктурирования регионов Крайнего Севера получил одобрение совета директоров ВБ.

    Вице-премьер Виктор Христенко в июле прошлого года специально свозил президента банка Джеймса Вулфенсона в Норильск, чтобы показать, как тяжело живется населению северной глубинки. И прямо на месте подписал соглашение о займе. Однако правительство отказалось его рассматривать. Михаила Касьянова насторожила слишком большая сумма - $10 млн, которую по условиям займа надо было потратить на "консультационные услуги". Визит Вулфенсона был испорчен. Улетая в Вашингтон, он в интервью корреспонденту "Известий" высказал надежду, что такие "мелкие детали" не повлияют на отношения России и банка.

    "Мы проанализировали структуру расходов на консультационные услуги, - сообщил "Известиям" директор ВБ по России Джулиан Швайцер. - Большая их часть относится к прямой работе по проекту. Например, поиск жилья для мигрантов".

    "Дело было не в консультантах и не в конкретном проекте. Просто ситуация в российской экономике резко улучшилась, и правительство, взяв курс на отказ от внешних заимствований, сильно сомневалось, нужны ли ему вообще кредиты Всемирного банка", - пояснил "Известиям" источник в правительственных кругах.

    В итоге вопрос, дружить или не дружить с ВБ, решился положительно. Вопросы к консультантам были сняты, и в августе 2001 года правительство заем одобрило. Однако постановление, необходимое для начала подготовки нормативной базы, появилось только в мае 2002 года.

    "Я не могу комментировать причину столь длительной задержки. Очень жаль, что был потерян целый год", - сказал Швайцер.

    В Минфине и Минэкономразвития ссылаются на большое количество документов, которые необходимо было разработать и согласовать, а также на "инновационный характер и процедурную сложность проекта". "Слишком много субъектов участвовало в работе над документами: министерства, местные администрации, Сбербанк. Каждая сторона вносила свои изменения. На некоторых документах требовалось собрать по 15 подписей", - говорит Рупасов.

    Сейчас работа над проектом вышла, как любят выражаться наши чиновники, "на финишную прямую". Проведены все тендеры и даже завезены мебель и оборудование для офисов местных групп реализации проекта. Осталась формальность - получить четыре подписи в Минюсте на юридическом заключении. Главное, шутят в Центральной группе реализации проекта, чтобы министр юстиции Юрий Чайка не уехал в срочную командировку.

    Первым этапом станет информационная кампания, в ходе которой потенциальные переселенцы будут проинформированы об условиях получения жилищных сертификатов. Потом начнется сбор заявок. Местные администрации опасаются, что их может оказаться существенно меньше, чем предполагалось при разработке проекта.

    Домик в деревне.

    "$2400 - сумма маленькая и явно недостаточная", - сказал "Известиям" заместитель главы администрации Норильска Аркадий Генкин и выразил уверенность, что размер жилсубсидии будет изменен "в рабочем порядке". С ним согласна заместитель гендиректора по социальной политике и персоналу ОАО ГМК "Норильский никель" Ольга Голодец: "За время обсуждения займа размер субсидии безнадежно устарел. Он даже меньше нормативов Госстроя. Я думаю, правительство и ВБ будут работать над тем, чтобы эту сумму повысить. На сегодняшний день семье пенсионеров для покупки небольшой однокомнатной квартиры нужно около $5500 на человека".

    "Размер субсидии определялся на основе анализа цен на рынке жилья в 1999-2000 годах, - объясняет Рупасов. - С того времени жилье сильно подорожало. В прошлом году в отдельных регионах цена квадратного метра выросла на 20-50%. На сегодняшний день размер субсидии при условии, что их будет получено на семью минимум две, позволяет приобрести домик в деревне или типовое жилье на окраинах областных центров недорогих регионов, например в Иванове. За квартиру в Ярославле уже придется доплачивать".

    Однако, как утверждают в администрациях северных территорий, большинство из стоящих в очереди на переселение вовсе не собираются ехать в деревню. Люди выезжали из сельских районов на Север, чтобы через 10-15 лет купить квартиру в крупном городе, и теперь психологически им сложно перестроиться.

    Жители Сусуманского района предпочитают подмосковное Фрязино. Из Норильска едут в Ленинградскую область. Среди всех участников проекта, говорят в ВБ, норильчане самые "избалованные". У градообразующего предприятия "Норильский никель" есть свои более выгодные программы переселения для сотрудников, вышедших на пенсию или прекративших работу в связи с реструктуризацией подразделения. Менее придирчивы жители Воркуты. Они готовы уезжать в Кировскую и Тверскую области.

    Наиболее удачным считается переезд по "131-му закону" о жилищных субсидиях, по которому размер субсидии определяется в зависимости от места приобретения жилья и "северного стажа" переселенца. Однако ежегодный объем финансирования закона очень невелик, и, например, в Воркуте последний очередник (вернее, его потомки) сможет паковать чемоданы примерно через 125 лет.

    "Философия нашего проекта совсем другая, - говорят в ВБ. - Субсидия не рассматривается как средство для приобретения квартиры полностью. Если мы увеличим размер субсидии, то только за счет сокращения участников проекта, ведь общая сумма займа определена. Мы рассчитываем, что дополнительные средства изыщут местные власти или люди используют собственные накопления".

    "Одна из важнейших задач государства в настоящее время - освободить Север от излишней перенаселенности и максимально приблизить к самоокупаемости, - считает Евгений Рупасов. - Даже если при таких условиях согласятся уехать 5 тысяч семей и параллельно начнется реформирование дорогой и неэффективной инфраструктуры северных регионов, у самого государства уже станет меньше проблем".

    .

    СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ".

    Соглашение о займе Всемирного банка на сумму $80 млн со сроком погашения 17 лет должно вступить в силу 15 августа 2002 года. Окончание реализации проекта ожидается во II квартале 2005 года. Право на получение жилищных сертификатов по условиям займа имеют российские граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 года и не имеющие жилья в других регионах России. Ожидается, что заем поможет покинуть северные территории 8-10 тысячам семей (Воркута - 6500 человек, Норильск - 15 100, Сусуманский район - 6000 человек). Размер жилищной субсидии в каждом случае будет определяться индивидуально с учетом коэффициента малосемейности и корректирующего социального коэффициента. Базовая жилищная субсидия установлена для жителей Воркуты и Норильска в размере $2400, для жителей Магаданской области - $2180 (при этом корректирующий коэффициент не применяется). Потенциальные получатели сертификатов делятся на две категории, которые определяются отдельно для каждой территории. Категория первой очереди - это ветераны Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, политические репрессированные, инвалиды, многодетные семьи. Им не может быть отказано в получении сертификата. Заявки граждан, относящихся к категориям второй очереди (пенсионеры со стажем работы в районах Крайнего Севера не менее 35 лет), рассматриваются после первой категории и удовлетворяются за счет оставшихся средств.











    Редактор отдела
    Марина Хлебная
    «Наши новости из первых рук!»






  • Проишествия
    21 июня 1997

    Овощи для жуликов.

    Специально для любителей лазить по чужим садам начала возделывать грядки ученый-агроном из деревни Токари Артинского района Свердловской области Татьяна Мешавкина. Посадив морковку, огурцы, горох, она разрешила ребятам пользоваться ими, как своими собственными, чтобы вся остальная территория сада осталась целой. Таким образом Т.Мешавкина надеется сохранить свой уникальный сад, в котором, в частности, растут виноград, айва японская, китайский лимонник. У последовательницы Мичурина есть даже плантация женьшеня, передали Европейско-азиатские новости.


    Реклама на сайте | О сайте | Подписка on-line | Редакция

    Copyright © Newsgard